СОГЛАСОВАНО
Туймазинский межрайонный прокурор
старший советник юстиции
_________________А.А.Насыров
«____» декабря 2022 года
Трудоустройство бывших госслужащих
Разъясняетзаместитель Туймазинского межрайонного прокурора Бадретдинова Г.М.
На что необходимо обращать внимание работодателю при принятии на работу бывшего чиновника, чтобы не нарушить закон?
1. Чтобы не нарушить требования законодательства при принятии на работу бывшего государственного или муниципального служащего работодателю, в первую очередь, необходимо выяснить у данного работника, включена ли ранее замещаемая им должность на дату заключения трудового или гражданско-правового договора в перечень, установленный нормативными правовыми актами органов власти, поскольку данный факт является основным критерием для сообщения работодателю по последнему месту его службы о приеме на работу вышеуказанного лица.
Под названными перечнями следует понимать как перечни, утвержденные органами власти непосредственно для целей статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», так и – в случае отсутствия названных перечней – нормативные правовые акты, определяющие должности государственной и муниципальной службы, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поскольку принятие последних также обусловлено предусмотренными законодательством мерами по противодействию коррупции.
С указанными перечнями работодатель может ознакомиться в справочно-правовых системах, на официальных сайтах органов власти, в которых работник ранее проходил государственную или муниципальную службу, а также направив запрос в орган власти по последнему месту службы работника.
2. В течение какого периода с момента увольнения бывшего чиновника со службы на его новых работодателей распространяется названная обязанность?
Данная обязанность сохраняется в течение двух лет с даты увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы.
Если после увольнения со службы прошло менее двух лет – требуется сообщить о заключении договора в государственный или муниципальный орган по последнему месту службы гражданина в десятидневный срок со дня заключения договора; если же после увольнения прошло более двух лет – сообщать о заключении договора не требуется.
Необходимо учитывать, что названная обязанность возникает у работодателя при заключении с бывшим служащим трудового договора вне зависимости от размера предусмотренной им заработной платы, а в случае заключения гражданско-правового договора – если стоимость выполняемых работ, оказываемых услуг по такому договору превышает сто тысяч рублей в месяц либо если указанный договор заключен на срок менее месяца, но стоимость выполняемых работ, оказываемых услуг также превышает сто тысяч рублей.
При этом учреждение бывшим служащим юридического лица не порождает обязанности по направлению соответствующего сообщения по последнему месту его службы.
3. Установлены ли законодателем требования к содержанию сообщений о принятии на работу бывших чиновников?
Правила сообщения работодателем о заключении договора с бывшим государственным или муниципальным служащим утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29.
В частности, данным постановлением установлены требования к содержанию и форме названного сообщения.
Так, сообщение должно оформляться на бланке организации и быть подписано ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой или гражданско-правовой договор. Подпись работодателя должна быть заверена печатью организации или кадровой службы (при наличии таких печатей).
В случае заключения с гражданином трудового договора в сообщении, помимо прочего, указывается наименование должности, которую он занимает в настоящее время в соответствии со штатным расписанием, а также исполняемые им должностные обязанности.
4. Существуют ли особые требования к порядку направления сообщения о принятии на работу бывшего служащего?
Работодатель вправе самостоятельно определить способ направления такого сообщения.
При этом, учитывая возможность наступления ответственности за неисполнение обязанности по направлению такого сообщения в установленный срок, работодателю необходимо иметь подтверждение о направлении указанного сообщения.
Также стоит помнить, что бывшие служащие обязаны в течение двух лет после увольнения со службы сообщать своему новому работодателю сведения о последнем месте своей службы.
Несоблюдение указанных обязанностей влечет прекращение договора, заключенного с бывшим чиновником.
Заместительмежрайонного прокурора
советник юстиции Г.М. Бадретдинова
Злоупотребление должностным положением
СОГЛАСОВАНО
Туймазинский межрайонный прокурор
старший советник юстиции
_________________А.А.Насыров
«____» декабря 2022 года
В каком виде может быть взятка?
На вопрос отвечает заместитель Туймазинского межрайонного прокурора Бадретдинова Г.М.
Взятка может передаваться в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконного оказания услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав.
Взяткой может быть признана как определенная вещь, имущество, так и денежное вознаграждение, получение ссуды на льготных условиях, оплата отдыха, развлечений, транспортных расходов и тому подобное, то есть выгоды и услуги имущественного характера.
В практике встречались факты передачи в качестве взятки объектов недвижимого имущества, транспортных средств, оплаты обучения членов семей взяткополучателей.
Самым распространенным предметом взятки являются наличные денежные средства.
Заместительмежрайонного прокурора
советник юстиции Г.М. Бадретдинова
Туймазинский межрайонный прокурор
старший советник юстиции
_________________А.А.Насыров
«____» декабря 2022 года
В чем отличие злоупотребления должностным положением от превышения полномочий?
На вопрос отвечает заместитель Туймазинского межрайонного прокурора Бадретдинова Г.М.
Злоупотребление должностным положением – это совершение действий (бездействия) в пределах своей компетенции вопреки интересам службы. Ответственность за превышение должностных полномочий наступает в случае совершения должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. При этом должностное лицо осознает, что действует за пределами возложенных на него полномочий.
Заместительмежрайонного прокурора
советник юстиции Г.М. Бадретдинова
